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Information de la DGOS
L’article
59 de la loi n° 2009-879 du 21 juillet 2009 portant réforme de
l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires a
introduit dans le code de la santé publique
la notion de développement professionnel continu des professionnels de
santé, afin de réunir dans un concept commun les notions de formation
professionnelle continue
et d’évaluation des pratiques professionnelles. La mise en œuvre de cet
article a nécessité l’élaboration de douze décrets d’application.
Six décrets en Conseil d’Etat précisent la détermination des règles
selon lesquelles les professionnels de santé satisfont à leur
obligation de développement professionnel continu (DPC)
ainsi que celles relatives à l’enregistrement des organismes concourant
à l’offre dans ce domaine et au financement des programmes.
L’article 59 de la loi de juillet 2009 ayant posé le principe selon
lequel « le développement professionnel continu a pour objectif
l’évaluation des pratiques professionnelles, le perfectionnement
des connaissances, l’amélioration de la qualité et de la sécurité des
soins ainsi que la prise en compte des priorités de santé publique et
de la maîtrise
médicalisée
des soins », les décrets qui doivent être publiés très prochainement
ont pour objet de décliner le contenu de l’obligation de développement
professionnel continu pour
les grandes catégories de professionnels de santé : médecins,
chirurgiens-dentistes, sages-femmes, pharmaciens et professionnels
paramédicaux, l’organisation du
développement
professionnel continu, son financement, son contrôle ainsi que sa mise
en œuvre dans le cadre du service de santé des armées.
Les cinq
décrets en Conseil d’Etat relatif à chaque profession précisent que le
DPC comporte l’analyse, par les professionnels, de leurs pratiques
professionnelles ainsi que l’acquisition
ou l’approfondissement de connaissances ou de compétences et constitue
donc une obligation à laquelle chacun doit satisfaire dans le cadre
d’une démarche
individuelle et permanente, en participant chaque année à un programme de développement professionnel continu.
Ces
programmes seront caractérisés par une méthode validée par la Haute
Autorité de santé et correspondront à des orientations, soit nationales
préalablement définies par un
arrêté ministériel sur propositions des commissions scientifiques, soit
régionales et fixées par l’agence régionale de santé. Ces programmes
seront proposés par des
organismes de développement professionnel continu.
Selon la
profession concernée, le contrôle du respect de l’obligation sera
assuré par les conseils de l’ordre, les employeurs ou l’agence
régionale de santé.
Il est
précisé que les règles relatives aux règles d’enregistrement des
organismes de développement professionnel continu figurent dans le
projet de décret en Conseil d’Etat relatif à l’organisme gestionnaire du développement professionnel continu (OGDPC).
L’organisme
gestionnaire voit son statut de groupement d’intérêt public précisé et
ses missions définies, consistant notamment à financer, dans la limite
de forfaits, les actions de
DPC et à enregistrer les organismes intervenant au titre du
développement professionnel continu. Les règles d’organisation et de
fonctionnement du conseil de gestion de
l’OGDPC
sont fixées, avec les dispositions financières et comptables qui sont
applicables à son activité. Enfin, les procédures d’enregistrement,
d’évaluation, de suivi et de contrôle
des organismes de DPC sont déterminées, ainsi que les obligations de
traçabilité qui incombent aux employeurs des professionnels de santé
dans le domaine du
DPC.
Cinq
autres décrets simples organisent les commissions scientifiques propres
aux différentes catégories de professionnels de santé.
Les
commissions scientifiques indépendantes auront les mêmes missions :
proposer les orientations nationales, évaluer les organismes de
développement professionnel continu, élaborer
les référentiels permettant d’assurer le contrôle de ces organismes.
Elles comprennent des représentants soit des conseils nationaux
professionnels, soit des sociétés savantes,
soit des associations professionnelles, des praticiens professeurs
d’université, des représentants de l’ordre et des personnalités
qualifiées.
Afin
d’assurer leur indépendance, leurs moyens de fonctionnement seront
assurés par l’organisme gestionnaire du développement professionnel
continu.
Enfin un
dernier décret simple prévoit la création du Conseil national du
développement professionnel continu des professions de santé des
professions de santé, qui permet, au
sein d’une même instance consultative, de regrouper l’ensemble des
professionnels, médicaux, pharmaceutiques et paramédicaux afin de
réfléchir et de faire des
propositions sur le fonctionnement du dispositif.
L’organisme
gestionnaire assurera également le fonctionnement de cette instance
consultative regroupant l’ensemble des professionnels, médicaux,
pharmaceutiques et paramédicaux.
Sources :
Direction générale de l’offre de soins (DGOS)
Sous-direction des ressources humaines du système de santé (RH2S)
Bureau : Exercice, déontologie et formations continues (RH2)
14 avenue Duquesne 75350 Paris 07 SP
Pour en savoir plus:
Accréditation des médecins: http://www.has-sante.fr/portail/jcms/c_428381/accreditation-des-medecins
Evaluatin des pratiques professionnelles: http://www.has-sante.fr/portail/jcms/c_443273/comment-evaluer-et-ameliorer-votre-pratique
DPC des médecins: http://www.has-sante.fr/portail/jcms/c_438418/epp-des-medecins
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